• 
• 

«Украинский и европейский рынок рапса»

Докладчик
Генеральный директор ПГ «КМТ»
Присяжнюк Сергей Васильевич
15.03.2005 год

Содержание

1 Оценка рынка рапса в Украине

2.Европейский рынок рапса
2.1.Анализ балансов рапса и продуктов его переработки в ЕС
2.2.Использование рапса и продуктов его переработки в странах ЕС
2.3.Маркетинговые особенности использования рапсового масла в ЕС
3. Влияние государственной политики в сфере поддержки рынка рапса. Опыт стран ЕС
3.1.Реформы в сельском хозяйстве ЕС
3.2.Государственная политика в сфере экологии и энергетики
4.Усиление влияния государственной политики в сфере поддержки рынка рапса в Украине Предложения от компании

1. Оценка рынка рапса в Украине

Рынок рапса в Украине развивается стихийно, без какой либо систематической и продуманной государственной политики. Результат всем известен: посевы рапса в Украине за последние годы сократились.

• Все эти годы мы старались популяризировать идею о комплексном подходе к развитию масличных в Украине. Но одна компания не может изменить, переломить ситуацию в Украине в целом.

Об украинском рынке в государственном масштабе ничего оптимистического сказать, по-прежнему, нельзя.

2.Европейский рынок рапса

2.1.Анализ балансов рапса и продуктов его переработки в ЕС

За последние 10 лет рапсовый клин в мире увеличился в два раза и составляет 22—24 млн. гектаров. Увеличение производства рапса связано не только с усилением экологических веяний, но и активной государственной политикой связанной с восстановлением распаханных земель. Стратегической задачей является оптимизация посевных площадей и минимизация нагрузки на землю.

В докладе приводятся данные по структуре производства масличных в мире, мировому производству рапса и структуре производства масличных в ЕС( оценкам OilWorld и USDA)

Выводы: по удельному весу в общемировом производстве масличных рапс вышел на третье место. Стремительно возрождается рапсоводство в странах ЕС: посевы уже достигают 4 млн. гектаров.

2.2.Использование рапса и продуктов его переработки в странах ЕС

Благоприятные погодные условия, которые отмечались на протяжении всей зимы и весны дают основание европейским аналитикам утверждать о росте производства в сравнении с прошлым годом на 1,0 млн. т. Столь значительному увеличения производству рапса стало возможным благодаря расширению посевных площадей и мировой конъюнктуре 2003/04 МГ.

В производстве рапса в Европе можно отметить пятилетние циклы, при этом рост производства за последние 10 лет составил 18%. По нашим оценкам потребление рапса и масла будет продолжать расти быстрыми темпами, что в основном связано с расширением использования биодизеля в качестве альтернативного вида топлива. Импорт рапса для ЕС ситуативное явление и зависит от внутренней конъюнктуры.

Баланс спроса и предложения рапсового масла ЕС-25 (млн. т)

	2004/05	2003/04	2002/03
Нач. запасы	0,27	0,25	0,31
Производство	4,99	4,40	4,26
Импорт	0,1	0,1	0,3
Предложение	5,27	4,66	4,6
Экспорт	0,22	0,14	0,16
Потребление пищевое	3,00	2,70	2,85
Потребление промышленное	1,75	1,55	1,34
Спрос	4,97	4,39	4,35
Кон. запасы	0,3	0,27	0,25

2.3. Маркетинговые особенности использования рапсового масла в ЕС

Как видно из гистограммы в Европе на протяжении последних 15 лет отмечается постоянный рост потребления масла. Это связано с :

• Увеличением потребления растительных жиров в пищевой промышленности
• Стимулированием выращивания рапса
• Программами по развитию производства биодизель

При этом экспорт из ЕС рапсового масла в сыром выиде снизился в 10 раз за счёт увеличения внутреннего потребления.

2.4. Использование высококачественных семян и агротехнологии на урожайность рапса
Урожай рапса зависит от трех основных факторов: качества семян, правильного соблюдения агротехнологии при выращивании и уборке и погодных условий.
Средняя урожайность в ЕС— 24—26 центнеров с гектара.

В Украине – менее 10 центнеров с гектара.

3. Влияние государственной политики в сфере поддержки рынка рапса. Опыт стран ЕС

3.1.Реформы в сельском хозяйстве ЕС

Нам бы хотелось отметиь следующие этапы:

• Первый этап реформ. В 1992 году ЕС был вынужден внести некоторые изменения в САР с целью сбалансирования предложения и спроса на сельскохозяйственную продукцию путем сокращения ее производства.

Повышенное внимание было уделено проблемам окружающей среды. Убытки фермерских предприятий компенсировались через прямые платежи, кроме того, им оказывалась помощь в переориентации на новые рынки – промышленность и энергетический сектор (биогорючее).

С этого периода начался новый виток инвестиций в производство биогорючего, при этом государством выделялись гарантиии по обеспечению кредитов выделеных на компенсировались через прямые платежи, кроме того, им оказывалась помощь в переориентации на новые рынки – промышленность и энергетический сектор (биогорючее).

• Переходной этап реформ.  В это время усиливается акцент на развитии сельскохозяйственных регионов, селективном подходе к прямым платежам из бюджета ЕС и снижении интенсивности сельского хозяйства.
• Второй этап реформ. Введение реформы намечено на 2005 год, однако государства ЕС могут по желанию отодвинуть начало ее осуществления до 2007 года. Размер расходов на финансирование сельского хозяйства в рамках САР до 2013 года остается на нынешнем уровне 43 млрд. евро ($50 млрд.) в год, что в свете вступления 10 стран выглядит, как сокращение размеров субсидий.

К 2007 году ЕС планирует выделять дополнительные средства в размере 1,2 млрд. евро в год на поощрение схем сельскохозяйственного развития, позволяющих фермерам диверсифицировать производство, и проектов, обеспечивающих устойчивость в этом секторе.

4.2.Государственная политика в сфере экологии и энергетики

«Зеленая книга» Европейского сообщества содержит требование — к 2020 году навести «чистоту» в дорожно-транспортном секторе экономики.

В развитие этих требований 8 мая 2003 г. в Евросоюзе была принята Директива использования биотоплива.

В докладе рассматриваются вопросы государственной поддержки производства биотоплива в различных странах.

В качестве примеров приводится опыт Германии, Чехии и Латвии.

Германия:
Общее производство биодизеля приближается к отметке 2 млн. тонн. Его доля на рынке дизельного горючего сегодня составляет почти 3%. В стране промышленное потребление рапсового масла составляет около 50%, тогда как в среднем по ЕС этот показатель составляет около 35%.

Чехия:
30 июня 2004 г. Еврокомиссия утвердила план государственной помощи на развитие отрасли производства биодизеля в Чехии. Чехия полностью себя обеспечивает рапсом. Согласно утвержденному плану, Чехия снизит налог на бензины с примесью биодизеля.

Латвия:
Дотации на выращивание рапса в новых странах- членах ЕС на сегодняшний день составляют 50 дол/га или 25% от общевропейской нормы.

В Латвии разработана и уже действует национальная программа «Биогорючее». В этой программе обеспечиваются государственные гарантии инвесторам, выступившим с идеей строительства заводов по производству биодизеля.
Результатом такой политики стал проект комплекса по переработке рапса в Лиепае.